Jak probíhá kontrola ze živnostenského úřadu?

Podnikatelé se nejčastěji obávají návštěv z hygieny, ČOI nebo finančního úřadu, do hledáčku si vás ale může vzít i živnostenský úřad. Zjistěte, co může být předmětem kontroly a jak se na ni připravit.

Co kontroluje živnostenský úřad?

Živnostenský úřad kontroluje dodržování:

• povinností uložených podnikatelům živnostenským zákonem,
• povinností zvláštních předpisů vztahujících se k živnostenskému podnikání
• a podmínek provozování živnosti uložených v rozhodnutí o udělení koncese.

V praxi mezi nejčastější prohřešky podnikatelů patří provozování činnosti bez odpovídajícího živnostenského oprávnění, nedodržení podmínek koncese, nesprávné označení provozovny, nevydání dokladu o prodeji zboží či poskytnutí služby na žádost zákazníka, technická nebo právní nezpůsobilost provozovny či zaměstnávání osob bez potřebné odborné způsobilosti, pokud je vyžadována, resp. neurčení odpovědného zástupce, pokud podmínku odborné způsobilosti nesplňujete vy sami.

Jaké hrozí podnikatelům sankce ze živnostenského úřadu?

Podle závažnosti přestupku může podnikatel dostat napomenutí, ale i pokutu až do výše 1 milionu korun, v závažnějších či opakovaných případech dokonce pozastavení živnosti. Provozování živnosti bez odpovídajícího živnostenského oprávnění může být v některých případech i trestným činem.

Kdy může živnostenský úřad provést kontrolu?

Kontrola ze živnostenského úřadu může být ohlášená i neohlášená. Pokud je důvodem podezření na porušení zákona, je obvykle neohlášená. Ohlášené kontroly probíhají typicky u podnikatelů, které úřad vybírá náhodně a průběžně. Neplatí to však vždy.

Kontrolor se před zahájením úkonu musí prokázat služebním průkazem, nebo písemným pověřením ke kontrole. Po identifikaci podnikatele obvykle následuje prověření dokumentů a fyzická prohlídka provozovny.

Reklama

Jaká práva mají kontroloři ze živnostenského úřadu?

Kontroloři mají řadu práv, která mohou během úkonu využít. Patří mezi ně například:

• právo vstupovat do staveb, dopravních prostředků a na pozemky, které souvisejí s předmětem kontroly,
• právo požadovat prokázání totožnosti, poskytnutí údajů, dokumentů a věcí souvisejících s předmětem kontroly,
• právo provádět kontrolní nákupy, měření a zkoušení, odebírat vzorky,
• právo pořizovat obrazové nebo zvukové záznamy.

Jaká práva a povinnosti mají kontrolované osoby?

Pokud u vás probíhá kontrola ze živnostenského úřadu, máte povinnost zejména poskytnout součinnost, umožnit kontrolorům vstup do dotčených prostor a poskytnout jim potřebné dokumenty. Pokud kontrolující požádá o písemnou zprávu o odstranění nebo prevenci zjištěných nedostatků, musíte ji ve stanovené lhůtě předložit. Živnostenský úřad vám může rovněž rozhodnutím uložit odstranění zjištěných nedostatků.  

Samozřejmě máte i svá práva, zejména můžete požadovat pověření ke kontrole a účastnit se kontroly. Po úkonu máte právo na vystavení protokolu, vůči němuž můžete do 15 dnů od doručení podat námitky. Namítat můžete i podjatost kontrolora, pokud k tomu máte vážné důvody.

Jaké další úřady mohou kontrolovat podnikatele?

Kromě živnostenského úřadu mohou kontroly podnikatelů provádět také:

• Česká obchodní inspekce (ČOI),
• Finanční úřad,
• Inspekce práce,
• Hygienická stanice,
• Celní správa.

Jak se připravit na kontrolu ze živnostenského úřadu?

Jelikož kontrola ze živnostenského úřadu může být i neohlášená, klíčem k jejímu úspěšnému zvládnutí je mít všechny doklady průběžně v pořádku a aktuální. Pomoci vám v tom může tento seznam:

1. Ujistěte se, že rozsah vykonávaných činností odpovídá vašemu živnostenskému oprávnění, případně koncesi, a všichni zaměstnanci mají potřebnou odbornou způsobilost.
2. Zkontrolujte správné a úplné označení provozovny, včetně odpovědné osoby a provozní doby, pokud zde obsluhujete zákazníky. Provozovny musíte nahlásit živnostenskému úřadu, včetně mobilních provozoven.
3. Veškeré změny hlaste živnostenskému úřadu ve stanovené lhůtě, zpravidla do 15 dnů. Jde zejména o zahájení, přerušení či ukončení podnikání či změny kontaktních údajů, odpovědného zástupce, sídla a provozovny.
4. Dbejte na to, aby vámi vystavené doklady splňovaly povinné náležitosti. Úřad může kontrolovat například vaše faktury, příjmové doklady nebo doklady o zakoupeném zboží nebo službě, které jste na požádání zákazníka povinni vystavit.
5. Mějte platné a aktuální doklady potvrzující právní důvod k užívání prostoru, ve kterém podnikáte, například nájemní smlouvu, písemný souhlas vlastníka nebo list vlastnictví, případně také kolaudační rozhodnutí, pokud to charakter provozovny vyžaduje.
6. Ukládejte si doklady o původu zboží nebo materiálu, jako jsou faktury a dodací listy.