Plánujete dovoz zboží ze třetích zemí? Zjistěte, jak probíhá celní řízení
Dovoz zboží ze zahraničí otevře vašemu podnikání nové možnosti. Nezapomínejte však na své povinnosti vůči celní správě. Zjistěte, jak probíhá celní řízení a jaké dokumenty budete potřebovat.
Co je clo a kdy probíhá celní řízení?
Clo je poplatek, který se platí při přechodu zboží přes celní hranice, resp. při jeho propuštění do příslušného celního režimu. Jeho účelem není pouze zajistit další příjem do státního rozpočtu, ale také chránit vybraná odvětví domácího průmyslu před zahraniční konkurencí. Cla mají vliv na strukturu zahraničního obchodu i mezinárodní vztahy.
Jelikož je v EU jednotný trh, clo se při přechodu zboží mezi členskými státy neplatí. Naše celní hranice je tedy prakticky totožná s hranicemi EU (s několika málo výjimkami) a jako členský stát EU máme povinnost řídit se společným celním sazebníkem TARIC.
Celní řízení probíhá zejména při dovozu zboží ze zemí mimo EU. Vývozní cla se aplikují zcela výjimečně a běžného podnikání se prakticky netýkají. V případě tranzitu zboží celní úřad zajišťuje pouze dohled, zda zboží skutečně opustí EU, clo se však neplatí.
Příprava dokumentů k celnímu řízení
Doklady k celnímu řízení doporučujeme řádně a včas připravit. Nekompletní či nesprávné údaje mohou řízení značně prodloužit a vést i k pokutám.
Celní správě musíte doložit zejména:
- Jednotný správní doklad: Celní prohlášení je klíčový dokument, který deklaruje, o jaké zboží jde, odkud pochází a jaký režim se navrhuje (např. volný oběh). Do celního prohlášení uvádíte kódy zboží dle mezinárodního systému HS. Celní prohlášení se podává elektronicky.
- Fakturu vystavenou vývozcem: Ta musí obsahovat podrobnosti o dodavateli, zboží, ceně a množství.
- Přepravní doklad: Slouží pro zjištění přepravních nákladů a výpočet celní hodnoty zboží.
- Doklad o původu zboží: Pokud chcete uplatnit snížené nebo nulové clo na základě obchodních dohod mezi zeměmi, musíte doložit i doklad o původu zboží. Tím prokážete, že se nejedná o reexport.
Dále pak může celní úřad vyžadovat:
- Balicí seznam vystavený dodavatelem s údaji jako popis zboží, množství, hmotnost či údaje o dodavateli.
- U některých druhů zboží licenci na dovoz, certifikáty, osvědčení o shodě apod.
- Další doklady vyžádané celní správou.
Seznam potřebných dokumentů je tedy vždy individuální a odvíjí se od druhu zboží a země původu. Před celním řízením proto doporučujeme konzultaci s odborníky nebo s celním úřadem.
Postup celního řízení při dovozu krok za krokem
Celní řízení je poměrně složitý proces, během kterého celní správa rozhodne, zda může být dané zboží propuštěno do některého z celních režimů, a také za jakých podmínek. Celní řízení můžete vyřídit sami, anebo se nechat zastupovat.
Registrace
Při dovozu obchodního zboží do EU je nejprve nutné se registrovat a získat číslo EORI. Registrovat se můžete online, anebo osobně na vybraných celních úřadech. Toto číslo musíte následně vždy uvádět do celních dokladů.
Doprava zboží a celní řízení
Dopravce po vstupu zboží do EU uloží dopravené zboží v celním skladě nebo na jiném schváleném místě, kde celníci zahájí celní odbavení. Mohou vás požádat o doplnění dokladů, které bez prodlení dodejte příslušnému celnímu úřadu.
Při celním řízení probíhá kontrola dokumentace a někdy i fyzická kontrola zásilky, ověření původu zboží a v neposlední řadě výpočet cla a dalších poplatků.
Výpočet cla
Výši cla vypočítá celní úřad z tzv. celní hodnoty zboží, která kromě nákupní ceny zahrnuje i náklady na dopravu, pojištění apod. Procentuální sazby cla uvádí celní sazebník a závisí na druhu zboží a země původu.
Kromě cla vám celní úřad vyměří i DPH, případně také spotřební daň a další poplatky. Plátce DPH může poté uplatnit nárok na odpočet. Problematika DPH při dovozu je však mnohem složitější, doporučujeme proto konkrétní případ konzultovat s daňovými poradci.
Platba cla a uvolnění zboží
Celní úřad vám vystaví rozhodnutí o výši cla, DPH a dalších poplatků. Částku musíte uhradit obvykle do 10 dnů. Zboží však může být propuštěno i před úhradou (tzv. odložená platba). Pokud clo nezaplatíte, může ho celní správa vymáhat a uložit vám sankce. Také má právo zadržet vám zásilku.
O propuštění zboží z celního skladu do režimu volného oběhu obdržíte doklad a následně s ním můžete dále obchodovat na trzích EU.
Musím při dovozu zboží z EU platit clo?
Ne, v rámci jednotného evropského trhu se clo mezi členskými státy neplatí. Clo a celní řízení se týká pouze dovozu ze zemí mimo EU.
Kdy probíhá celní řízení?
Celní řízení je nutné při dovozu zboží ze třetích zemí. Při vývozu je clo vyměřováno jen výjimečně a u tranzitu se clo vůbec neplatí, jde pouze o celní dohled.
Jaké dokumenty potřebuji k celnímu řízení?
Základem je celní prohlášení (elektronicky), faktura od dodavatele, přepravní doklad a případně doklad o původu zboží. Úřad si může vyžádat i balicí seznam, licence nebo certifikáty.
Co je EORI číslo a proč ho potřebuji?
EORI je identifikační číslo podnikatele v EU pro účely celního řízení. Musí ho mít každý, kdo dováží nebo vyváží obchodní zboží.
Jak se počítá clo?
Clo se vypočítává z tzv. celní hodnoty zboží, která zahrnuje cenu zboží, dopravu, pojištění a další náklady. Výše cla závisí na druhu zboží a jeho původu podle sazebníku TARIC.
Platí se kromě cla i další poplatky?
Ano. Kromě cla vám celní úřad vyměří DPH a v některých případech také spotřební daň.
Kdy mohu se zbožím volně nakládat?
Teprve po propuštění do režimu volného oběhu. Do té doby je zboží pod dohledem celní správy, obvykle v celním skladu nebo na jiném schváleném místě. Propuštění však může proběhnout ještě před úhradou cla.
