Pravidla pro zaměstnávání mladistvých: novinky v roce 2025
Nedávná flexinovela zákoníku práce přinesla i změny týkající se zaměstnávání mladistvých, což se může zejména v období letních prázdnin odrazit na trhu práce. Pro účely tohoto článku se budeme věnovat mladistvým mladším 15 let, kterým je nově umožněno pracovat.
Byť se může jevit, že se jedná o jedno nové ustanovení zákoníku práce, není tomu tak – změny mají přesah i do dalších právních předpisů, například do zákona o ochraně veřejného zdraví. Za jakých podmínek mohou mladiství vykonávat práci, na jakou práci lze zaměstnat mladistvého mladšího než 15 let a jaká vůbec byla motivace zákonodárce tuto změnu provést?
Jaké mladistvé je možné zaměstnat?
Prvně je vhodné vymezit si odpověď na otázku, kdo je mladistvý. Zákoník práce je v tomto jednoznačný a mladistvým zaměstnancem rozumí zaměstnance mladšího 18 let. Občanský zákoník používá pojem nezletilý, nejedná se však o totožné pojmy.
Zákoník práce dovoluje zaměstnavatelům zaměstnávat mladistvé zaměstnance pouze pracemi, které jsou přiměřené jejich fyzickému a rozumovému rozvoji, a ukládá jim povinnost poskytovat mladistvým při práci zvýšenou péči, jako i příznivé podmínky pro všestranný vývoj jejich schopností. Dosud bylo možné zaměstnávat mladistvé zaměstnance starší 15 let a různé letní brigády nebyly pro mladistvé nikterak výjimečné.
Dle nové úpravy zákoníku práce smí mladistvý zaměstnanec mladší než 15 let nebo mladistvý zaměstnanec, který neukončil povinnou školní docházku, v období hlavních prázdnin konat pouze lehké práce, které neškodí jeho zdraví, vzdělávání a morálnímu rozvoji.
Jaké podmínky musí být splněné pro zaměstnání mladistvého?
Je nutno zmínit, že se zde ve vymezení práv a povinností vzájemně doplňují zákoník práce a občanský zákoník, který prošel novelizací v rámci flexinovely. Dle občanského zákoníku je zakázána závislá práce nezletilých mladších než patnáct let nebo nezletilých, kteří neukončili povinnou školní docházku (s výjimkou umělecké, kulturní, reklamní nebo sportovní činnosti). Výjimkou tak je pouze výkon lehkých prací v období hlavních prázdnin. Mimo toto období je práce mladistvých mladších 15 let a mladistvých, kteří neukončili povinnou školní docházku, zakázána.
V jakém období lze mladistvého zaměstnat?
Zákon explicitně umožňuje zaměstnat mladistvého zaměstnance pouze v období hlavních prázdnin; ty dle vyhlášky o organizaci školního roku trvají od skončení druhého pololetí školního vyučování do zahájení prvního pololetí v novém školním roce. Nejedná se tudíž o daty určené období a potenciální zaměstnavatel si musí dát pozor na to, aby mladistvého nezaměstnal mimo toto období.
Jaké práce může mladistvý vykonávat?
Mladistvý může konat pouze lehké práce, které jsou zařazeny do první kategorie prací dle zákona o ochraně veřejného zdraví. Jelikož se jedná o poměrně obsáhlou materii a při kategorizaci prací je potřeba vyhodnotit dopady na zdraví zaměstnanců, pro účely tohoto článku postačí, že se jedná o takové práce, ze kterých nevyplývá nepříznivý vliv na zdraví. Může se jednat o administrativní práce nebo i nenáročné fyzické práce.
Takže se může pracovat?
To ještě ne. Nezbytný je písemný souhlas zákonného zástupce, bez kterého se mladistvý nemůže k výkonu práce zavázat. Vzhledem na právní jistotu lze doporučit, aby vlastnoručně podepsaný písemný souhlas předal zaměstnavateli samotný zákonný zástupce, protože pokud by zaměstnavatel zaměstnal mladistvého bez tohoto písemného souhlasu, dle zákona o inspekci práce riskuje pokutu až do výše 2 milionů korun.
Má zaměstnávání mladistvého další specifika?
Samozřejmě. Délka směny nesmí u zaměstnance mladšího 15 let nebo u mladistvého zaměstnance, který neukončil povinnou školní docházku, v jednotlivých dnech překročit 7 hodin a délka týdenní pracovní doby nesmí překročit 35 hodin týdně.
Rovněž takovému zaměstnanci nestačí poskytnout nepřetržitý denní odpočinek v trvání 12 hodin během 24 hodin po sobě jdoucích (jak je obvyklé), ale musí mu být umožněn nepřetržitý denní odpočinek v trvání 14 hodin během 24 hodin.
Proč se zákonodárce rozhodl pro tuto změnu?
V důvodové zprávě se můžeme dočíst, že tato změna může mít pozitivní dopad na podnikatelské prostředí v ČR, neboť flexinovelou nedochází pouze k umožnění výkonu lehkých prací o hlavních prázdninách nezletilým od 14. roku věku, ale dalšími změnami i k tomu, že 15, 16 a 17letí mladiství mohou vykonávat práci, i když nemají ukončenou povinnou školní docházku. Tato změna tak má pomoct zaměstnavatelům pokrýt „výpadek“ pracovní síly v tomto období, kdy zaměstnanci hromadně čerpají dovolenou.
Pomineme-li to, že čerpání dovolené určuje zaměstnavatel, a i když je to v ČR obvyklé, zaměstnavatel není povinen umožnit zaměstnanci čerpat dovolenou během hlavních prázdnin, lze předpokládat, že práce mladistvých mladších 15 let se nebude mezi zaměstnavateli těšit takové popularitě, jako si možná zákonodárce představoval. A to zejména pro vágnost pojmu lehké práce a obtíže a náklady spojené s kategorizací práce, pro výkon které by chtěl mladistvého zaměstnat.
Autor: Mgr. Radovan Lukáč, AZ Legal, s.r.o.
